非洲豬瘟對生豬養殖業的打擊還未結束，新冠肺炎疫情又帶來二次沖擊，從目前形勢來看，生豬產能恢復需要一定的周期，預計全年豬肉供應依然緊張。近日，國家發展改革委、農業農村部聯合印發了《關于支持民營企業發展生豬生產及相關產業的實施意見》(以下簡稱《意見》)。

    《意見》明確，按照分區分級防控的要求，在做好新冠肺炎疫情防控的同時，鼓勵各地采取針對性措施解決難點堵點，推動生豬養殖及相關企業盡快復工復產。

    第二，加大財政支持力度，繼續安排中央預算內投資支持生豬良種繁育、疫病防控、標準化規模養殖、畜禽糞污資源化利用等項目建設。

    第三，建立健全金融機構生豬產業貸款，盡職免責和激勵約束機制，提高不良貸款容忍度。

    第四，對于將不符合要求的耕地或其他土地劃入永久基本農田的，允許發展生豬養殖。

    第五，對打著環保等名義擅自搞無豬市、無豬縣的，要堅決予以糾正。

    其次《意見》還強調，要進一步做好非洲豬瘟疫情防控，確保疫情不反彈，增強民營企業和養殖場戶信心。建立健全現代良種保育測繁體系，培育一批育繁推一體化的大型生豬良種創新型企業，形成“聯合育種+大企業育種”并行格局；支持生豬生產性能測定和良種檢測能力建設。

    同時健全飼料供應體系，引導飼料企業參與上下游產業發展，提高風險抵抗力。維持生豬及豬肉市場正常流通秩序，加強產銷對接，保障種豬和仔豬有序調動，健全生豬及其制品“點對點”調運機制。加強預期管理和調節，引導養殖企業及時調整養殖規模，防止生產供應和價格大起大落。

    為實現生豬養殖業高質量發展、供應保障有力、價格平穩有序的健康局面，就需要著力提升生豬養殖現代化水平，鼓勵龍頭企業發揮技術和市場優勢，帶動中小養殖場戶發展生豬養殖。引導大型養殖企業配套發展生豬屠宰加工業，形成養殖與屠宰加工相匹配的產業格局。推動建設覆蓋生豬主產區和主銷區的冷鏈物流基礎設施網絡，鼓勵并引導銀行、產業基金和民間資本等支持冷鏈建設。積極開拓國際市場，加強對全球生豬市場的監測分析，鼓勵民營企業根據國內市場需求進口優質豬肉產品。

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